多建睿智之言 多献务实之策

 

 

今年以来，为落实习总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，福州市集聚各方力量，积极推动新型社科智库建设工作，为建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州提供智力支持。目前，全市已建成社科智库1个（福州市党建智库），库内专家15名。

明确目标任务，找准智库发展方向。为解决好当前智库建设跟不上、不适应的问题，建立健全决策咨询制度，市委于今年3月印发《关于加强福州新型智库建设的实施意见》，系统阐述新型智库建设的重要意义、总体要求、重点任务、体制机制、制度体系和组织保障等，为建设福州新型社科智库提供具体依循和探索方向。推动组建的社会智库的主要任务为：一是理论研究。围绕服务现代化福州建设，深入研究重大理论和现实问题，深入总结实践经验，探索有效举措，担当福州发展“瞭望者”。二是决策咨询。通过调研、认证、评估等形式，为我市全面建设提供咨询和决策依据，提供前瞻性、有针对性、可操作性的建议，担当决策咨询“谋划者”。三是服务基层。坚持深入农村、社区、机关、企业，深入党员、干部、群众，及时发现问题，指导基层工作，并注重从基层干部的实践创造中总结经验、汲取营养，担当基层建设“指导者”。

突出服务功能，建立市级重点智库。以重大理论和现实问题为主攻方向，突出服务地方经济社会发展的主动性、应用性和导向性，积极推动建立3个市级新型社科智库。一是建设党建智库。市党建智库依托市党建研究会开展日常运行，由市委组织部和市委党校共同筹建，在市党建研究会的领导下开展工作。目前，已印发《关于依托福州市党建研究会组建福州市党建智库的实施方案》。二是合作组建法律智库。市社科联与市法律援助中心合作，在市法律援助协会的基础上，邀集福州市知名法学家和律师，组建市法律智库，为政府部门聘请法律顾问提供人才支撑，为依法行政、依法治市、建设法治政府提供法治保障。目前，已完成前期沟通协调工作，正在组织相关人员研究起草具体实施方案。三是推动组建宣传文化智库智库。市社科联牵头，召集市文广新局、市委讲师团、市社科院、市文联、福州电视台、福州日报社等单位，召开征求意见座谈会，对智库的目标任务、组织架构、运行模式和保障机制进行深入研讨，初步形成《关于依托市思想政治研究会组建福州市宣传文化智库的实施方案》，下一步各相关单位将开展对接工作，落实组建方案。

完善运行体系，确保智库良性运转。一是明确组织架构。已完成组建的市党建智库设智库主任一名，负责召集智库成员研究课题、开展调研、研讨等活动。智库下设办公室，负责智库日常运转，联系安排专家参加各类咨询活动，提出咨询建议，并跟踪掌握智库成员活动情况。二是注重专家选聘。发挥省会城市的优势，重点从中央和省级党政机关、科研院所、高校、党校、企事业单位、社会团体、新闻媒体等单位中，按智库子库类别，分别邀请知名专家进入市级社科智库，并签订聘用协议。同时，注重邀请有丰富基层工作经验，在实践中取得突出业绩的实际部门业务骨干作为智库成员。从每个子库专家中邀请一名有经验、有威信、有影响、有能力、有时间、有奉献精神的同志，作为各子库的负责人。三是加强日常管理。智库成员实行动态管理，每年年终由智库对其成员工作情况进行考核。重点考察专家是否按年度工作计划按时保质保量地完成工作任务，研究成果是否具有可行性、指导性、实效性，研究成果是否得到有关领导的关注和肯定等方面。考核合格的保留智库专家资格；考核不合格的取消资格，退出智库。

健全保障机制，保证智库健康发展。一是以规划课题指引智库研究方向。在编制社科规划课题时，深入联系市政府有关部门，由市社科规划办汇总各单位上报的研究需求或建议课题，并根据学术领域、学科专长，拟定决策咨询研究计划及重点课题，为社科智库开展决策咨询研究活动提供方向性指引。二是保障优先获取信息资料。确保智库成员在聘期间，能够优先获得依法可以公开的相关信息、资料和数据；应邀参加相关单位召开的有关会议和考察活动。三是促进研究成果转化。推动有关部门研究制定政府向智库购买决策咨询服务的指导实施意见，建立按需购买、以事定费、公开择优、合同管理的购买体制，为智库建设奠定制度基础。四是加大政策支持。社科智库研究成果对福州经济社会发展有重大影响和效益，得到市委市政府主要领导肯定性指示、并纳入部门决策形成部门政策的，可优先确认为当年市级政府研究、社科研究优秀成果，优先推荐申报省级政策研究、社科优秀成果评奖。